為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要指示精神,,落實(shí)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》以及《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》要求,現(xiàn)就推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展工作事項(xiàng)通知如下:
一,、總體要求
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,是旅游的重要資源,,豐富了旅游的文化內(nèi)涵,。旅游作為一種新的大眾生活方式,為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供了更多的實(shí)踐和應(yīng)用場(chǎng)景,,激發(fā)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生機(jī)和活力。推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展對(duì)于扎實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護(hù),、促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求具有重要意義。
要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),,堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,,牢牢把握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和旅游發(fā)展的規(guī)律特點(diǎn),,在有效保護(hù)的前提下,,推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游在更廣范圍,、更深層次、更高水平上融合,,讓旅游成為弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí),、促進(jìn)人的全面發(fā)展,、服務(wù)人民高品質(zhì)生活的重要載體。
在旅游發(fā)展中,,要尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形式和內(nèi)涵,,保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承環(huán)境和空間,,保障傳承群體的合法權(quán)益,為傳承群體參與旅游發(fā)展提供便利條件,,促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)長(zhǎng)久保護(hù)和永續(xù)利用。
在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承中,,要堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,,積極適應(yīng)當(dāng)代旅游需求和旅游所帶來(lái)的生產(chǎn)生活方式的變化,不斷提高傳承發(fā)展利用水平,,持續(xù)為旅游提供豐富的文化資源,。
在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和旅游深度融合發(fā)展中,要弘揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊(yùn)含的人類共同價(jià)值觀念和思想情感,,講好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化故事,,推動(dòng)中華文化更好走向世界。
二,、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)項(xiàng)目梳理
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有深厚的文化內(nèi)涵、獨(dú)特的表現(xiàn)形式,、鮮明的地域和民族特色,,很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目具備與旅游融合發(fā)展的良好基礎(chǔ)。各地文化和旅游行政部門要對(duì)本地區(qū)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目進(jìn)行梳理,,遴選體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化核心思想理念,、傳統(tǒng)美德、人文精神,,為當(dāng)?shù)孛癖姀V泛認(rèn)可,、特色鮮明的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展推薦目錄并向社會(huì)公布,,為旅游發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,。
(二)突出門類特點(diǎn)
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及不同門類,,要找準(zhǔn)各門類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展的契合處,、聯(lián)結(jié)點(diǎn)。深入挖掘民間文學(xué)的價(jià)值和精神內(nèi)涵,,講好當(dāng)?shù)貍髡f故事,,讓游客了解地方歷史文化。鼓勵(lì)面向游客開展傳統(tǒng)表演藝術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演,。積極開發(fā)傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品,,豐富旅游商品內(nèi)涵。將傳統(tǒng)體育,、游藝納入旅游體驗(yàn),。依托傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展康養(yǎng)旅游。挖掘飲食類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的豐厚內(nèi)涵,,讓游客體驗(yàn)當(dāng)?shù)孛癖姷纳罘绞?,體會(huì)中國(guó)人順應(yīng)時(shí)節(jié)、尊重自然,、利用自然的思想理念和獨(dú)特智慧,。發(fā)揮傳統(tǒng)節(jié)日、民俗活動(dòng)參與性強(qiáng)的特點(diǎn),,讓游客感受當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗,,提升中華文化認(rèn)同感。
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非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有機(jī)融入能進(jìn)一步豐富旅游景區(qū),、度假區(qū)、休閑街區(qū),、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn),、紅色旅游經(jīng)典景區(qū)等旅游空間的文化內(nèi)涵,提升文化底蘊(yùn),。對(duì)在旅游空間范圍內(nèi)傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,,要加強(qiáng)保護(hù)傳承,提升展示利用水平,。鼓勵(lì)從當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展推薦目錄中選擇適合的代表性項(xiàng)目進(jìn)旅游空間,,從其他地區(qū)引入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目要適合本地文化生態(tài),被當(dāng)?shù)厝罕姾陀慰徒邮苷J(rèn)可,,避免生搬硬套,、簡(jiǎn)單移植和同質(zhì)化發(fā)展。要為傳承人在旅游空間開展傳承實(shí)踐和旅游服務(wù)提供便利條件,,鼓勵(lì)傳承人參與旅游管理,。要將旅游空間作為展示弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體,面向國(guó)外游客講好中國(guó)故事,,提升中華文化國(guó)際傳播效能,。推動(dòng)建設(shè)一批特色鮮明、氛圍濃厚,、當(dāng)?shù)厝罕姾陀慰驼J(rèn)可的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色景區(qū),。
(四)豐富旅游產(chǎn)品
支持將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游,、紅色旅游,、冰雪旅游、康養(yǎng)旅游、體育旅游等結(jié)合,,舉辦“非遺購(gòu)物節(jié)”“非遺美食節(jié)”等活動(dòng),,發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游。鼓勵(lì)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或相關(guān)元素融入國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),、主題公園、旅游飯店,,融入機(jī)場(chǎng),、高鐵站、高速公路服務(wù)區(qū),、游客服務(wù)中心等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。鼓勵(lì)將旅游民宿與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源有效對(duì)接,,推出一批體現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色的旅游民宿,。鼓勵(lì)旅游演藝創(chuàng)作從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中汲取靈感和素材,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含的核心思想理念,、傳統(tǒng)美德,、人文精神,運(yùn)用豐富的藝術(shù)形式進(jìn)行當(dāng)代表達(dá),。鼓勵(lì)旅行社等旅游企業(yè)制作相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)導(dǎo)游詞,、宣傳冊(cè)、宣傳視頻等,,提升旅游目的地吸引力,。
(五)設(shè)立體驗(yàn)基地
參與體驗(yàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是游客深度認(rèn)知,、學(xué)習(xí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有效途徑,,也能促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承傳播。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館,、傳承體驗(yàn)中心(所,、點(diǎn))、非遺工坊,、項(xiàng)目保護(hù)單位等設(shè)施場(chǎng)所要增強(qiáng)互動(dòng)演示,、體驗(yàn)教學(xué)等功能,面向游客提供體驗(yàn),、研學(xué)等旅游服務(wù),,讓游客切身感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的獨(dú)特魅力。鼓勵(lì)聘請(qǐng)傳承人作為專(兼)職講解員,,為游客演示,、講解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。“十四五”期間,,文化和旅游部將遴選特色鮮明,、服務(wù)成效顯著,、群眾廣泛認(rèn)可的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)設(shè)施場(chǎng)所和提供非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)、研學(xué)等服務(wù)的旅游相關(guān)場(chǎng)所,,設(shè)立一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)基地,。
(六)保護(hù)文化生態(tài)
文化生態(tài)保護(hù)區(qū),、傳統(tǒng)村落,、古街、古鎮(zhèn)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以孕育生存和傳承發(fā)展的重要空間,。鼓勵(lì)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)和有條件的傳統(tǒng)村落,、古街、古鎮(zhèn)設(shè)立非遺工坊,、展示廳,、傳承體驗(yàn)所(點(diǎn))、代表性傳承人工作室等,,因地制宜與旅游融合發(fā)展,,讓傳承人、村民,、居民成為旅游的主要參與者和受益者,。創(chuàng)新民族村寨非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示利用方式,樹立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象,,向游客講好中華民族共同體,、中華文明多元一體的故事。秉持“見人見物見生活”理念,,保障當(dāng)?shù)卮迕?、居民的生活,保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所,,保護(hù)文化生態(tài)不受破壞,。依托傳統(tǒng)禮儀、傳統(tǒng)節(jié)日等發(fā)展旅游,,應(yīng)尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)群體意愿和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,。
(七)培育特色線路
支持在已有旅游線路中有機(jī)融入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示體驗(yàn)等內(nèi)容,。推出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色旅游線路,,加強(qiáng)推介宣傳,發(fā)揮典型帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用,。支持旅行社等旅游企業(yè)以文化生態(tài)保護(hù)區(qū),、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)基地、特色景區(qū)、特色村鎮(zhèn),、特色街區(qū)為點(diǎn)位,,與相關(guān)傳承人開展合作,培育一批滿足游客需求,、具有鮮明非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色的旅游線路,。支持圍繞傳統(tǒng)節(jié)日、“文化和自然遺產(chǎn)日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重點(diǎn)活動(dòng),,圍繞長(zhǎng)城,、大運(yùn)河、長(zhǎng)征,、黃河,、長(zhǎng)江國(guó)家文化公園建設(shè)推出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色旅游線路。
?。ò耍╅_展雙向培訓(xùn)
雙向培訓(xùn)是增進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域和旅游行業(yè)相關(guān)群體之間相互了解,、促進(jìn)交流合作的重要渠道。要將旅游相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)培訓(xùn)范圍,,幫助傳承人,、保護(hù)工作者了解旅游行業(yè)特點(diǎn),、政策法規(guī),、運(yùn)營(yíng)模式、游客需求等,,提高傳承傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)和能力,,增進(jìn)傳承人對(duì)其持有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)價(jià)值意義的認(rèn)識(shí)。要將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容納入旅游行業(yè)培訓(xùn)范圍,,幫助導(dǎo)游,、講解員、旅游開發(fā)者等了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律法規(guī),、知識(shí)內(nèi)涵和保護(hù)理念,,提高在旅游中合理利用和傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)和能力,引導(dǎo)旅游從業(yè)人員和游客欣賞,、尊重,、認(rèn)同和傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
三,、組織實(shí)施
?。ㄒ唬└叨戎匾暎鞔_職責(zé),。各地文化和旅游行政部門要充分認(rèn)識(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展的重要意義,,制定落實(shí)工作方案。要加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)建立本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展推薦目錄,。鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),、旅游相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與,推動(dòng)形成合力,。要明確各方職責(zé),,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,。
?。ǘ┕膭?lì)探索,宣傳推廣,。各地文化和旅游行政部門要加強(qiáng)實(shí)踐探索,,選擇資源條件好、工作基礎(chǔ)扎實(shí)的地區(qū)開展試點(diǎn)和示范點(diǎn)工作,,逐步推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展,。加強(qiáng)文化和旅游融合理論實(shí)踐研究,通過論壇,、研討,、講座等方式,總結(jié)交流研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展優(yōu)秀實(shí)踐案例,,推動(dòng)各類各級(jí)媒體宣傳推廣各地的典型實(shí)踐和有益經(jīng)驗(yàn)。文化和旅游部將宣傳推介各地工作成果,。
?。ㄈ┘皶r(shí)總結(jié),適時(shí)評(píng)估,。各地文化和旅游行政部門要及時(shí)總結(jié)本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展工作取得的成效和不足,,對(duì)在旅游中不當(dāng)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造成不良影響的,當(dāng)?shù)匚幕吐糜涡姓块T要向相關(guān)責(zé)任主體提出整改意見,。文化和旅游部將適時(shí)組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展評(píng)估,,發(fā)布評(píng)估報(bào)告,為各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展工作提供指導(dǎo)和支持,。
特此通知,。
文化和旅游部
2023年2月17日